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政策投資銀行はまず「地域開発部門」を復活させよ

政策投資銀行は「政府系金融機関」なのか、それとも「民間金融機関」なのでしょうか。立場を明確にし、政策金融を行うのであれば「地域開発本部」(以前は、地方開発局という名称で存在していました。)を復活して、政策的な視点からの地域産業金融がちゃんと行える体制を整備すべきだと思います。

政策投資銀行は「最悪の半端銀行」に堕してしまった

国土や産業の基盤への融資を絞る片方で、日本航空のような会社に易々と巨額の融資をしているわけです。これはダブルスタンダードであり、全く矛盾した姿勢です。
もし収益力のある銀行を目指しているのであれば、日本航空などに融資するべきではないはずでしょう。
ということは、「政府系金融機関である」という立場と、「民間金融機関として収益を追求する」という立場を、政策投資銀行は自分たちの都合のいいように解釈し、実務上は都合よく使い分けていることになります。
政策投資銀行は「最悪の半端銀行」に堕してしまったこれでは政策投資銀行は「最悪の半端銀行」としか言えません。
国の政策に基づいた産業や地域の整備への金融、そして経済危機時の緊急融資の機能はどうしても必要なのですから、しっかりした政府系金融機関はどうしても必要な社会的機能なのです。こんな中途半端なことであるならば、政策投資銀行の民営化はやめにして、特殊法人に戻すべきです。金融検査マニュアルに縛られた営利主義の融資姿勢でなく、政府の方針に基づいた政策金融を行う金融機関に戻るべきです。

また政策投資銀行は、政府系金融機関の看板を降ろしていないにもかかわらず、高い利益目標を達成するために、銀行員の賞与査定が利益と連動する査定ルールを導入しています。
例えば、政策投資銀行の地方支店長は、債務者区分の低い地方中堅企業に融資を行うと自分の成績が下がってしまうので、融資しないということが当たり前になっています。果たしてそんなことで、政策投資銀行は社会から期待されている役割を果たしているといえるのでしょうか。

昔のきちんとした開発銀行の体質は消え去ってしまい、統合された役所のお手盛り融資を行っていたような政府系金融機関の融資姿勢が政策投資銀行全体を覆ってしまって、日本航空に対する数千億円のリスク融資を行っても、「いざとなったら政府が何とかしてくれるだろう」というどこか他人事のような感覚でいるのが今の政策投資銀行なのではないでしょうか。

政策投資銀行はまず「地域開発部門」を復活させよ

政策投資銀行は「政府系金融機関」なのか、それとも「民間金融機関」なのでしょうか。立場を明確にし、政策金融を行うのであれば「地域開発本部」(以前は、地方開発局という名称で存在していました。)を復活して、政策的な視点からの地域産業金融がちゃんと行える体制を整備すべきだと思います。


政策投資銀行はまず「地域開発部門」を復活させよ以前の日本開発銀行には、地域開発部門があり、厳しい審査や与信管理に基づいて地域の産業開発のための融資が行われていました。
ところが現在の政策投資銀行には地域開発部門がなくなってしまいました。せめてこの「地開」を復活させ、政策的な視点からの地方企業に対する融資がちゃんと行える体制をつくるべきです。
実はこの開発銀行の地域開発部門が問題融資として一番ひっかかったのは、役所が中途半端に作った第三セクターでした。ここはかなり手ひどくやられたのですが、しかし開発銀行が純粋な政策金融として融資を行った民間の融資先で大きくひっかかった所はあまりないはずです。

私は政策投資銀行は、きちんとした政府の金融機関に戻るべきだと思います。それができなかったとしても、せめて政策を反映して地方に長期融資を行う金融機能を復活するために、地域開発本部をつくるべきだと思います。
それは政治主導で行われるべきことかもしれません。現状の迷走している政策投資銀行自身からはそういう声は出てこないのではと思われます。ですから、そういうハードウエアを外的圧力で整備することによって、初めて内外の関係者みんなが「政府系金融機関としての政策投資銀行」の役割を見直すことになるだろうと思うのです。


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